Según el propio Ministerio, el texto responde a las «necesidades específicas del sector» y adapta la normativa a una actividad marcada por la intermitencia y la brevedad de muchos contratos, una realidad que hasta ahora chocaba con una legislación laboral pensada para relaciones de trabajo más estables y continuas.

Uno de los ejes centrales de la reforma es el refuerzo de la protección frente a la violencia y el acoso. El Real Decreto obliga a adaptar los protocolos de prevención a la realidad del sector artístico, incorporando principios de celeridad y efectividad en los procedimientos de protección de las víctimas, algo especialmente relevante en un ámbito donde los contratos breves dificultaban históricamente una respuesta institucional rápida. Además, será obligatorio que las empresas cuenten con una persona coordinadora de intimidad en producciones que incluyan escenas o actuaciones de carácter íntimo o sexual, cuya función será garantizar el consentimiento de los participantes y prevenir situaciones de abuso. Cuando intervengan menores de edad, esta figura deberá extremar las medidas de protección.

La norma introduce también, por primera vez en España, una regulación detallada del trabajo artístico de menores de 16 años, con un procedimiento de autorización único para todo el territorio nacional. A partir de ahora, la única modalidad permitida será la relación laboral por cuenta ajena, quedando excluida la actividad en el ámbito privado o familiar, una medida con la que el Gobierno busca evitar abusos y competencia desleal entre comunidades autónomas. El decreto fija además límites de jornada adaptados a las distintas franjas de edad —incluidas las personas de 16 y 17 años en relación con el trabajo nocturno— y un catálogo de derechos orientado a garantizar su desarrollo personal, educativo, social y profesional. La autorización tendrá validez en toda España cuando la actividad se desarrolle en varias comunidades autónomas, e incorpora nuevas figuras como la autorización de prórrogas o los permisos diferenciados para titular y suplente de una misma actividad.

En materia de propiedad intelectual y derechos digitales, el nuevo Estatuto obliga a reflejar de forma expresa y diferenciada en la nómina las cantidades correspondientes a la cesión de derechos de propiedad intelectual cuando estos no sean objeto de gestión colectiva, reforzando la transparencia retributiva que reclamaba el sector desde hace años. La negociación colectiva podrá, además, establecer garantías adicionales para proteger los datos personales y los derechos digitales de los trabajadores.

El texto redefine también qué actividades deben considerarse tiempo efectivo de trabajo —incluyendo preproducción, postproducción o acciones promocionales cuando estén sujetas a la dirección de la empresa— y aproxima el régimen de descansos al de la legislación laboral común. En los contratos de corta duración, las vacaciones no disfrutadas podrán prorratearse económicamente, y las empresas deberán informar por escrito y con antelación suficiente sobre planes de trabajo, ensayos y otras actividades.

Esta reforma no llega de la nada: el primer paquete de medidas del Estatuto del Artista se aprobó en marzo de 2022, tras años de reivindicación desde la Unión de Actores y Actrices y otras entidades del sector cultural, que desde 2015 exigían una regulación específica. Aquel primer decreto creó el contrato laboral artístico, pero el propio sector —a través de federaciones como Es_música— advirtió entonces de que era una norma aprobada con «carácter de urgencia» que dejaba varios elementos pendientes de mejora. El decreto aprobado ahora se apoya en esa base y avanza en los puntos que habían quedado abiertos, aunque no sin polémica: distintos sindicatos han lamentado que la versión final excluyera la protección específica frente a la inteligencia artificial generativa que figuraba en el borrador inicial.

El Gobierno ha anunciado también la creación de varias comisiones técnicas que seguirán trabajando en medidas de formación, recualificación profesional y representatividad de los trabajadores del sector artístico. Para la industria musical, el nuevo Estatuto llega en un momento de plena expansión de giras y festivales en España, y su aplicación práctica —especialmente en lo relativo a menores, transparencia retributiva y protocolos de acoso— será uno de los asuntos que promotoras, sellos y asociaciones profesionales deberán seguir de cerca en los próximos meses.

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La entidad ha dicho que estos avances que suponen un primer paso firme y  en positivo de otros cambios importantes que se tienen que suceder para que el Estatuto del Artista tenga un éxito verdaderamente trasformador en el país. 

«Valoramos muy positivamente la creación de una prestación por desempleo para las personas trabajadoras del sector cultural (ya sean artistas, técnicos o auxiliares), que establece una duración de la prestación de cuatro meses y está dotada con una cuantía de hasta el 100% del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) para las cotizaciones que superen el umbral de 61 euros (600 euros). No obstante, consideramos que podrían ser unas cuantías y períodos insuficientes en momentos en los que estos profesionales no están desempeñando actividad y, por tanto, puedan estar desprotegidos», indicó la institución en un comunicado.

Por otro lado, la Federación ha dicho que la compatibilidad entre la pensión de jubilación y el desarrollo de actividades artísticas era algo totalmente necesario para corregir las situaciones injustas que hasta ahora se generaban con los creadores y artistas jubilados, y que hacía tiempo necesitaba de una solución completa para posibilitar la percepción de otros ingresos más allá de los vinculados a derechos de propiedad intelectual.  

En cuanto a la nueva base de cotización de artistas autónomos con bajos ingresos, la federación considera que esta medida todavía no sería suficiente puesto que implica una cuota a pagar al mes de 161 euros (1.932 euros al año) cuando el artista no supera los 3.000 euros de ingresos anuales, lo que implica que los gastos de cotización suponen más del 65%, todo ello sin añadir los gastos de gestoría, dietas, viajes, etc.

Esta problemática afectará especialmente al sector de la música, pues gran parte de los proyectos musicales son producciones de los propios artistas, haciendo inviable la actividad de artistas emergentes y, en otros casos, con niveles de ingresos modestos.  

Es_Música agregó: «Estamos ante una oportunidad histórica que no se puede desaprovechar para que el Estatuto del Artista implique una verdadera transformación y modernización del marco jurídico y económico de la cultura en nuestro país. Para ello, será necesario también avanzar con el resto de medidas necesarias, especialmente con el desarrollo de nuevas fórmulas de gestión y colaboración entre el sector público y privado, e incentivos fiscales para las actividades de creación musical y producción fonográfica que nos acerquen a los modelos más avanzados de otros países como Italia o Francia»

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31 de diciembre de 2022 sería la fecha límite para tener listo el nuevo estatuto

Según el ministro de cultura del Reino de España, Miquel Iceta, el desarrollo del estatuto del artista se finalizará el 31 de diciembre del próximo año, a más tardar. El mismo estaría vinculado al plan de Recuperación de los Fondos Europeos, y se ha aclarado que no ser hará esperar hasta la fecha límite para poner en marcha medidas de carácter urgente. 

El pasado 27 de julio, el consejo de ministros del gobierno español aprobó la constitución de una primera reunión de la comisión, compuesta por los ministerios de Hacienda, Trabajo y Economía Social, Educación y Formación Profesional, Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, Inclusión Seguridad Social y Migraciones y el Ministerio de Universidades.

Con el fin de agilizar las medidas, la comisión interministerial ha aprobado la creación de cuatro grupos de trabajo que abordarán la cuestión fiscal, laboral, social y educativa, respectivamente. 

Uno de los puntos más relevantes será la protección de los profesionales artísticos en situación de desempleo -tomando en cuenta el nuevo contexto social, cultural y tecnológico que moldea ahora la vida laboral de todos los artistas-.

Componente 24 del Plan de Recuperación

El nuevo Estatuto del Artista es una de las reformas incluidas en el Componente 24, perteneciente al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

El componente 24 busca la revalorización de la industria cultural en España, que representa un 3,2% del PIB del país. Dicha industria ha sido golpeada duramente por la pandemia COVID 19, sin mencionar que el sector ya adolecía de características estructurales que impedían un desarrollo óptimo y completo del mismo. 

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