La SGAE es multada con €6,5 millones por conducta anticompetitiva
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha impuesto una multa de 6,5 millones de euros a la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE) por violar la ley de competencia en la forma en que estructura sus licencias para las emisoras de radio y televisión en España.
Según el regulador, SGAE ha configurado un sistema de licencias que obliga a la mayoría de las emisoras a aceptar una tarifa plana, sin considerar el uso real de su repertorio en términos de número de obras e intensidad de uso. Esta práctica no solo perjudica a las emisoras, sino que también dificulta la competencia de otras sociedades de gestión de derechos, como Unison.
La CNMC ha destacado que la estructura de tarifas planas de SGAE significa que, aunque una emisora utilice menos música de su repertorio al obtener licencias de otras sociedades, el monto que paga a SGAE no disminuye. Esto coloca a las emisoras en una situación injusta y desincentiva la negociación de licencias con sociedades rivales más pequeñas, reduciendo así la competencia en el mercado de licencias colectivas.
La situación es especialmente relevante en España, donde Unison, una nueva sociedad de gestión de derechos de canciones, ha comenzado a competir por los compositores y editoriales desde su lanzamiento en 2017. Unison se estableció aprovechando los cambios en la legislación europea que buscaban fomentar la competencia en el mercado de licencias colectivas en toda Europa. En ese contexto, SGAE ya estaba envuelta en diversas controversias sobre su gobernanza y la distribución de los derechos de autor por emisiones, lo que hizo que Unison fuera una opción atractiva para muchos compositores y editores españoles.
Unison ha acusado a SGAE de implementar medidas anticompetitivas para dificultar que los miembros transfirieran sus derechos a la nueva sociedad y para complicar la negociación de acuerdos de licencias con los usuarios de su repertorio. En una decisión previa, la CNMC determinó que los intentos de SGAE por dificultar la transferencia de miembros a Unison eran efectivamente anticompetitivos, multando a la sociedad con 2,95 millones de euros. Unison también demandó con éxito por daños y perjuicios relacionados con esa conducta, un fallo que fue confirmado en apelación a principios de este año.
La investigación sobre las prácticas de concesión de licencias de SGAE para radiodifusión se inició en 2022. En sus conclusiones, la CNMC criticó a SGAE por presentar su repertorio musical como universal y ofrecer garantías de indemnización contra posibles reclamaciones de terceros por el uso de derechos que no pertenecen a su repertorio. Estas prácticas, según el regulador, también reducen el incentivo para que las emisoras negocien licencias con Unison.
Unison ha celebrado el fallo de la CNMC, afirmando que la resolución confirma que SGAE ha abusado de su posición dominante desde 2016, imponiendo barreras significativas a la entrada de nuevos operadores. La nueva resolución debería obligar a SGAE a cambiar su modelo de concesión de licencias de radiodifusión, bajo la amenaza de futuras multas.
La decisión de la CNMC marca un importante paso hacia una mayor competencia en el mercado de licencias de derechos de autor en España, protegiendo los intereses de las emisoras y fomentando la igualdad de oportunidades para nuevas sociedades de gestión.
